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索引号:  000014349/2017-03978 文号:  吴市监党发〔2017〕51号
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发布机构:  吴忠市市场监督管理局 关键字:  
生成日期:  2017-11-28 00:00:00 废止日期:  
公开方式:  主动公开 公开时限:  长期公开
内容概览:

中共吴忠市市场监督管理局委员会 关于学习宣传贯彻落实党的十九大精神的 实

 

各总支、支部:

为深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,统一思想,凝聚共识,以党的十九大精神为指引,推动市场监管工作在新时代取得新成效,按照中央和自治区党委、吴忠市委的部署要求,结合我局实际,提出如下实施意见。

一、充分认识重大意义,把思想和认识统一到党的十九大精神上来

党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告,系统总结了十八大以来党领导全国人民取得的改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就、发生的历史性变革,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是一篇马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程(修正案)》,将习近平新时代中国特色社会主义思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想,体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,反映了这些年来党的建设的成功经验,对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,体现了全党共同意志,反映了全国人民共同心愿,深得全党全军全国各族人民的衷心拥戴,为我们党继续带领全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

党的十九大,对我们党团结带领人民奋发图强、开拓前进,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。全体党员干部要充分认识党的十九大的重大意义,认真学习党的十九大精神,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把全体党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到中央及区市党委的决策部署上来,不忘初心、牢记使命,积极奋进,推进市场监管事业在新征程上再上新台阶。

二、深刻领会重点内容,全面准确把握党的十九大精神

学习宣传贯彻党的十九大精神,关键是要深刻领会、准确把握党的十九大报告的精神实质和丰富内涵。

(一)深刻领会和准确把握党的十九大的主题。党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个主题,开宗明义地宣誓了我们党在新时代要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,表明了我们党坚定不移走中国特色社会主义道路的坚强决心和信心。中国共产党人的初心和使命,就是为人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这是激励中国共产党人不断前进的根本动力,要引导干部职工坚定理想信念,增强四个自信,为实现两个一百年和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

(二)深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。要深刻领会八个明确的精神实质和丰富内涵,十四个坚持的基本方略,准确理解新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,使之内化于心,外化于行。

(三)深刻领会和准确把握坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的极端重要性。维护习近平总书记作为党中央核心、全党的核心地位,从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。加强党的集中统一领导,维护党中央的权威,是全党共同的政治责任。维护党中央的权威,首先要维护习近平总书记的核心地位;维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央的权威。要全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作,开创工作新局面。

(四)深刻领会和准确把握过去五年党和国家事业的历史性成就、历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。五年来,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感。

(五)深刻领会和准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大论断。党的十九大提出,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。要牢牢把握新时代的历史方位,凝聚共识,推进和落实各项工作,把新时代中国特色社会主义事业推向前进。

(六)深刻领会和准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从物质文化需要美好生活需要,从解决落后的社会生产问题到解决不平衡不充分的发展问题,反映了我国发展的阶段性要求。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要深刻认识新时代我国社会主要矛盾的重大判断,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

(七)深刻领会和准确把握决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排。党的十九大提出,从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期,从十九大到二十大,是两个一百年奋斗目标的历史交汇期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排,顺应时间发展要求,保持四个全面战略布局的连续性,要引导干部职工保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,一步接一步,不断朝着既定的目标前进。

(八)深刻领会和准确把握坚定不移推进全面从严治党的新要求新部署。党的十九大提出新时代党的建设总要求,即坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(九)深刻领会和准确把握《党章》修正案的内容和重大意义。党的十九大新修改并通过的《中国共产党章程》,是以习近平总书记为核心的党中央立足新时代党的事业发展和党的建设全局、适应新的实践变化和任务要求作出的决定。修正案把党的十九大报告中确立的重大理论观点和重大战略思想体现在党章中,始终贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想这根红线,体现了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进方向,体现了贯彻以人民为中心的发展思想的战略任务,体现了坚定不移全面从严治党的时代要求,集中全党智慧,统一思想,形成共识,激发全党的创造力、凝聚力和战斗力。

三、紧密联系实际,用党的十九大精神指导实践推动工作

学习宣传贯彻落实党的十九大精神要弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,用以促学,切实把党的十九大提出的新思想、新任务、新要求,真正落实到推动市场监管事业发展、加快吴忠经济社会发展的具体工作中。

(一)抓实学习培训,把握精神实质。坚持领导干部带头以上率下。落实党委(总支)理论学习中心组制度,制定学习培训计划,进行专题研讨,组织3次以上集中学习、2次以上专题讨论、1次以上专家辅导、3次以上试题测验,每位领导撰写2篇以上心得体会、1篇调研文章,到基层联系点宣讲1次以上党的十九大精神,为干部职工讲1堂以上党课;坚持党员干部全员学习。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强理论信念教育、党性教育、道德教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,每位干部职工撰写2篇以上心得体会。坚持发挥基层党组织作用。各支部要通过集中学习、专题讨论、举办报告会、观看电教片、开办培训班、组织小测验等多种形式,组织全体党员干部职工认真学习党的十九大精神,抓好离退休党员的学习,做到人员、内容全覆盖、无遗漏。

(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围。开展网络宣讲。在市局内网开辟党的十九大精神学习宣传栏进行学习交流,注重运用微信等手段,调动干部职工参与、学习的积极性,营造浓厚氛围。结合机关文化建设,打造学习宣传阵地,动员干部职工利用报刊、互联网站等宣传媒体,大力宣传市场监管系统学习贯彻党的十九大精神的做法、经验。开展社会宣讲。利用职能优势,与消费教育引导、食品药品安全宣传、计量惠民、商标富企富农、质量提升等监管业务相结合,广泛宣讲党的十九大主题、内涵、目标、举措等内容,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关,进社区、进景区、进商场、进基层联系点、进包扶村,使十九大精神家喻户晓、深入人心。

(三)坚持联系实际,推动各项工作。坚持把吴忠发展放到中国特色社会主义进入新时代这个定位来衡量,紧紧围绕市委、政府确定的发展目标,重点任务,找准坐标。明确方向,推动市场监管工作。一要抓好商事制度改革。整合市、区登记注册窗口,全面实施市场准入负面清单制度,放宽市场准入门槛,推行注册便利化,构建不见面,马上办的审批模式,探索企业登记全程电子化和电子营业执照。继续探索个体工商户登记改革试点工作,推行免填单即办照简易登记,激发市场活力,深化多证合一个转企”“双随机、一公开改革,落实盐同红集中连片区10条便利化登记改革措施,充分利用获批的外商投资企业登记注册权限,支持企业转型升级,支持民营企业发展。二要落实好食品药品安全监管。按照党的十九大报告指出的实施食品安全战略,让人民吃的放心要求,紧紧围绕四个最严,坚持目标导向、问题导向,落实四有两责,加大重点领域食品安全监管力度,强化食品安全抽检,推进餐饮服务业食品安全提升工程,建成市级食品检验检测中心,切实提高食品药品安全治理和保障水平。三要谋划好质量提升各项工作。按照十九大建设质量强国的新部署,结合宁夏区情、吴忠市情,以标准、计量、品牌、检验检测、认证认可等技术手段,制定符合实际的质量提升措施,提升农产品、工业产品质量,提高市场竞争力。四要做好精准扶贫工作。全力支持驻村工作队开展工作,突出解决好我局驻村点三农问题,注重扶贫同扶志、扶智相结合,确保我局帮扶村达到脱真贫、真脱贫。五要全面完成年初各项目标任务。对照年初任务目标、责任分工,各分局、直属单位、机关各部门要把学习贯彻十九大精神转化为推动工作落实的动力,严格按照市委政府、上级各业务部门和局党委的决策部署,逐一对照检查,查漏补缺,逐项落实到位。六要统筹谋划好发展思路。2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大、自治区十二次党代会、市第五次党代会精神,主动适应经济新常态,按照十九大提出的新思想、新要求、新部署、新目标、新使命,结合市场监管工作实际,提前调查研究,把握吴忠发展实际,进一步突出工作侧重、目标任务和推进措施,积极谋划2018年乃至更长时期的工作重点、工作思路、工作措施,推动党的十九大重大部署在市场监管部门落地生根。

(四)全面从严治党,提升党建水平。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。认真抓好党的十九大提出的推进全面从严治党重点任务,以不忘初心,牢记使命和扎实推进两学一做学习教育常态化制度化为载体,以规范三会一课制度为重点,以培育小个专党建示范点为抓手,进一步提高我局党的建设科学化水平。严格遵守党章党规党纪,进一步加强和规范党内政治生活,加强党内监督,深化基层党组织星级创建活动,充分发挥党的组织核心作用、党员发挥先锋模范作用,党员领导干部忠诚干净担当,积极营造风清气正的政治生态,为市场监管事业健康发展提供坚强政治和组织保证。

四、加强组织领导,确保学习宣传贯彻党的十九大精神深入开展

学习党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,各基层党组织要切实加强组织领导,推动学习宣传贯彻工作落细落实。

(一)认真组织部署。要旗帜鲜明讲政治,结合实际制定贯彻落实意见,着力抓好落实。领导干部要切实负起领导责任,把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训、加强党员干部思想作风建设、加强领导班子建设、加强基层党组织建设相结合,统筹组织和协调,明确工作任务和责任,加强工作指导和督促检查,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

(二)创新方式方法。要牢牢把握正确导向,坚持团结稳定、正面宣传为主,结合市场监管实际,采取具有时代特色,体现实践要求的方法,创新载体,着力增强学习宣传贯彻党的十九大精神的吸引力感染力。坚持贴近群众、贴近生活,密切关注社会舆情,加强正面引导,用党的十九大精神统一思想,凝聚共识,着力增强学习宣传贯彻党的十九大精神的针对性实效性。

(三)科学谋划推进。要注重问题导向,把学习宣传贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址和南湖红船时的重要讲话精神、推进两学一做学习教育常态化制度化和即将开展的不忘初心,牢记使命主题教育活动、贯彻落实自治区第十二次党代会和吴忠市第五次党代会精神相结合,不断增强学习能力、依法行政能力、群众工作能力、科学发展能力,扎扎实实改进作风,增强市场监管工作预见性,切实提高工作效能,提升群众幸福感和获得感。

 

 

             中共吴忠市市场监督管理局委员会

              2017年11月13日

 

(此件公开发布)