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2016年前三季度全市经济持续走强

发布日期:2016-12-02 作者:

  今年以来,面对严峻复杂的经济形势,市委、政府以习近平总书记来宁重要讲话精神为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,立足于供给侧结构性改革和培育新动能,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济运行虽有波动,但仍保持总体平稳、稳中有进、进中向好,持续走强。

  一、经济运行主要特点 

  (一)经济运行稳中有进 

  前三季度,全市完成地区生产总值304.6亿元,同比增长8.9%,比上半年提高0.6个百分点,增速位居全区五市第一(银川市增长8%,石嘴山市增长6.5%、中卫市增长6.1%、固原市增长8.1%.)。 

  分产业看,第一产业完成增加值30.9亿元,同比增长4.7%,增速比上半年提高0.3个百分点,对全市经济增长的贡献率是5.94%,拉动经济增长0.53个百分点;第二产业完成增加值179.1亿元,同比增长9.1%,增速比上半年提高1.3个百分点,对全市经济增长的贡献率是60.53%,拉动经济增长5.39个百分点;第三产业完成增加值94.6亿元,同比增长9.9%,对全市经济增长的贡献率是33.53%,拉动经济增长2.98个百分点。产业结构由上年同期的11.1:58.8:30.1调整为10.2:58.8:31。 

  分县(市、区)看,利通区完成地区生产总值116.2亿元,同比增长11.2%,对全市经济增长的贡献率是46.7%,拉动经济增长4.16个百分点;红寺堡区完成11.8亿元,同比增长10%,对全市经济增长的贡献率是4.31%,拉动增长0.38个百分点;青铜峡市完成95.2亿元,同比增长3.5%,对全市经济增长的贡献率是13.1%,拉动增长1.17个百分点;盐池县完成45.8亿元,同比增长12.1%,对全市经济增长的贡献率是20%,拉动经济增长1.78个百分点;同心县完成35.8亿元,同比增长12.7%,对全市经济增长的贡献率是15.9%,拉动经济增长1.41个百分点。 

  (二)农业生产稳步发展 

  前三季度,全市农林牧渔业实现增加值33亿元,同比增长4.73%。比上半年提高0.3个百分点。分县(市、区)看,利通区农林牧渔业实现增加值11.5亿元,同比增长5.3%;红寺堡区实现3.1亿元,同比增长5.5%;青铜峡市实现9.7亿元,同比增长5.3%;盐池县实现3亿元,同比增长4.7%;同心县实现5.7亿元,同比增长2.2%。 

  (三)工业生产加快增长 

  前三季度,全市规模以上工业实现增加值121.4亿元,同比增长9.2%,比上半年加快0.3个百分点,比去年同期提高1.0个百分点;增速分别比全区和全国高1.7和3.2个百分点,工业增长速度连续5个月居全区五市第一。全市规模以上工业产品累计产销率为95.3%,与1-8月持平。重工业增长加快,贡献增大,轻工业快速增长。全市规模以上重工业实现增加值84.9亿元,占全部规模以上工业的69.9%,同比增长6.7%,增速比1-8月加快0.9个百分点;轻工业实现增加值36.5亿元,占全部规模以上工业的30.1%,同比增长15.6%。行业增长面扩大,重点行业带动作用较强。全市规模以上工业30个行业大类中,有22个行业增加值同比增长,占全部行业的73.3%,比1-8月提高0.9个百分点。15个行业增速超过全市平均水平。从重点行业看,煤炭开采和洗选业同比增长17.6%,石油加工炼焦业增长40.8%,烟草制品业增长10.6%,纺织业增长13.4%,化学原料和化学制品制造业增长27.3%,食品制造业增长35.4%,电力热力生产和供应下降2.7%。非公有工业保持快速增长。全市规模以上工业非公有制经济实现增加值54.9亿元,占全部规模以上工业的45.2%,同比增长15.7%,增速高于全市平均水平6.5个百分点,其中,私营企业增加值36.1亿元,同比增长19.2%。地方工业保持快速增长,中央及区属工业加快回升。全市规模以上地方工业实现增加值73.5亿元,占全部规模以上工业的60.5%,同比增长17.3%,增速高出全市平均水平8.1个百分点。中央及区属工业呈现逐月加快回升发展势头,累计实现增加值47.9亿元,占全部规模以上工业的39.5%,同比下降1.0%,增速比1-8月回升0.5个百分点。增量补充为工业持续增长注入新动力。工业经济增量的补充为全市工业经济持续增长注入了新的动力,拉动作用明显。前三季度,全市新增10家新建投产规模以上工业企业,这10家企业合计实现增加值2.8亿元,占全部规模以上工业的2.3%,拉动规模以上工业增长2.0个百分点。 

  (四)能源消费继续下降 

  前三季度,全市规模以上工业能源消费量为393.5万吨标准煤,同比增长1.2%,全区比上年增长2.3%;单位工业增加值能耗比上年同期下降7.3%,下降速度为全区五市第二。高耗能行业能源消费量四降两增。六大高耗能行业能源消费量358万吨标准煤,占规模以上工业能源消费量的91%,同比下降0.8%。其中电力热力的生产供应业同比下降4.6%;有色金属冶炼及压延业同比下降6.3%;石油加工炼焦及核燃料加工业同比下降35.4%;非金属矿物制品业同比下降2.3%;黑色金属冶炼及压延业同比增长64%;化学原料及化学制品制造业同比增长13%。 

  (五)固定资产投资增速加快 

  前三季度,全市固定资产投资完成622.5亿元,同比增长18.8%,比去年同期提高6.5个百分点,9月当月完成投资79.8亿元,同比增长20.0%。增速比全区增速高8个百分点,投资总量和增速均居全区五市第二位(银川市11.1%、石嘴山市-1.7%、固原市18.9%、中卫市6.5%)三产投资保持快速增长,投资结构优化趋好。在全市地方完成固定资产投资577.0亿元中,第一产业完成投资43.5亿元,同比增长11.7%;第二产业完成固定资产投资363.2亿元,同比增长10.4%,其中工业固定资产投资完成360亿元,同比增长10.7%;第三产业固定资产投资完成170.4亿元,同比增长33.7%。地方三次产业投资结构为7.6:62.9:29.5,和去年同期的7.9:66.4:25.7比,二产投资比重下降、三产投资比重上升,全市产业投资结构进一步优化趋好。民间投资主体地位凸显。全市民间投资完成435.7亿元,同比增长29%,比去年同期提高14.2个百分点,占全市投资总量的70%,比去年同期提高5.6个百分点,民间经济占据全市投资七成,主体地位凸显,直接拉动全市投资的快速增长。亿元以上重大项目进展顺利。全市新建、续建固定资产投资项目788个,其中计划亿元以上重大投资项目201个,占总项目个数的25.5%,完成固定资产投资414.3亿元,同比增长21.1%。其中完成亿元以上重大投资项目有102个,占总项目个数的12.9%,完成固定资产投资371亿元,同比增长23.9%。亿元以上重大投资项目进展顺利,投资贡献大,支撑作用凸显房地产投资和销售继续快速增长全市房地产开发投资完成48.8亿元,同比增长46.2%,增速远高于其他行业投资增速,有力的带动了全市投资的快速增速。全市商品房销售面积97.9万平方米,同比增长31.8%,其中商品住宅销售面积83.5万平方米,同比增长51.6%,全市商品住宅均价3244元/平方米,房价基本持平。 

  (六)服务业增势强劲 

  前三季度,全市服务业完成增加值94.6亿元,同比增长9.9%,占全市GDP总量的31%,对经济增长的贡献率33.5%,拉动经济增长2.98个百分点。 

  七大行业均实现增长。全市批发零售业完成增加值10.2亿元,增长3.7%,对第三产业增长的贡献率是4.31%,拉动第三产业0.43个百分点;交通运输、仓储和邮政业完成增加值13.2亿元,同比增长0.5%,对第三产业增长的贡献率是0.72%,拉动第三产业0.07个百分点;住宿餐饮业实现增加值7.6亿元,同比增长6.3%,对第三产业增长的贡献率是5.36%,拉动第三产业0.53个百分点;金融业完成增加值13.3亿元,同比增长14.9%,对第三产业增长的贡献率是20.6%,拉动第三产业2.04个百分点;房地产业完成增加值8.2亿元,增长10.9%,对第三产业增长的贡献率是9.7%,拉动第三产业0.96个百分点;营利性服务业完成增加值9.4亿元,增长10%,对第三产业增长的贡献率是10.2%,拉动第三产业1个百分点;非营利性服务业完成增加值30.6亿元,增长15.8%,对第三产业增长的贡献率是48%,拉动第三产业4.75个百分点,主要是财政八项支出贡献大,增速达到35.9%,增速居五市第一。 

  县(市、区)发展不一。利通区完成36.5亿元,增长10.5%,对全市第三产业贡献率40.7%,拉动全市第三产业4.03个百分点;红寺堡区完成3.7亿元,增长16.6%,对全市第三产业贡献率6.2%,拉动0.62个百分点;青铜峡市完成27.2亿元,增长6%,对全市第三产业贡献率18.2%,拉动1.8个百分点;盐池县完成13.7亿元,增长13.1%,对全市第三产业贡献率18.5%,拉动1.84个百分点;同心县完成13.5亿元,增长11.5%,对全市第三产业经济贡献率16.4%,拉动1.61个百分点。 

  (七)消费市场运行平稳 

  前三季度,全市实现社会消费品零售总额73.6亿元,同比增长7.3%,增速比上半年提高0.1个百分点,比全区平均增速高0.1个百分点,增速位居全区五市第三(银川市7%、石嘴山市6.3%、中卫市8.4%、固原市8.4%)。县(市、区)均衡发展。利通区实现社会消费品零售总额35.5亿元,同比增长8.1%;红寺堡区实现4.2亿元,同比增长7.3%;青铜峡市实现15.5亿元,同比增长6.8%;盐池县实现9亿元,同比增长6.5%;同心县实现9.3亿元,同比增长6.4%。乡村增长快于城镇。全市城镇消费品零售总额62.8亿元,同比增长6.8%;乡村零售额10.8亿元,同比增长10.8%。四大行业三增一减。全市批发业零售额20亿元,同比增长23.6%;零售业零售额20.5亿元,同比下降25.5%;住宿业零售额0.5亿元,同比增长10.4%;餐饮业零售额32.6亿元,同比增长33.6%。 

  (八)财政收支稳步增长 

  前三季度,全市公共财政预算收入27.1亿元,同比增长12.8%。其中:税收收入17.3亿元,同比增长0.5%;非税收入9.8亿元,同比增长43.6%。全市公共财政预算支出133.9亿元,增长15.9%。在公共财政预算支出中:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保及城乡社区等八项支出89.1亿元,增长35.9%。其中,利通区八项支出增长51.3%,红寺堡区增长37.6%,青铜峡市增长25.2%,盐池县增长37.5%,同心县增长35.1%。 

  (九)金融业良好发展 

  截止9月末,全市金融机构人民币各项存款余额626.7亿元,同比增长20.3%。其中:住户存款354.2亿元,增长17.1%,非金融企业存款116.9亿元,增长25.5%,广义政府存款155.1亿元,增长24.2%。全市金融机构人民币各项贷款余额494.7亿元,同比增长7.1%。其中:中长期贷款余额209.7亿元,同比增长6.4%;短期贷款271.8亿元,同比增长6.1%;按贷款行业分,同比增长的有:农林牧渔业增长5.5%、采矿业增长1.4%、电力热力燃气及水的生产和供应业增长3.4%、租赁和商务服务增长45.1%、水利环境和公共设施管理业增长2.7倍、居民服务修理和其他服务业增长17.8%、公共管理社会保障和社会组织增长46.1%;同比下降的有:制造业下降1%、建筑业下降1.2%、批发和零售业下降6.3%、交通运输仓储和邮政业下降34.7%、住宿和餐饮下降28.8%、科学研究和技术服务业下降57.1%、房地产业下降16.3%、教育下降25.3%、卫生和社会工作下降0.8%。 

  (十)物价逐步温和回升 

  9月份,居民消费价格指数CPI同比增长2.4%,前三季度同比增长0.6%;居民消费价格调查的八大类商品及服务价格累计比上年呈现“五升三降”态势。其中:食品烟酒类上涨1.4%、衣着类上涨1.1%、教育文化和娱乐上涨1.2%、医疗保健上涨3.4%、其他用品和服务上涨2.4%;居住类下降0.3%、生活用品及服务类下降0.1%、交通和通信类下降3.4%。商品零售价格指数同比增长2.2%,前三季度累计同比增长0.14%。 

  (十一)城乡居民收入增加 

  前三季度,全市城镇居民人均可支配收入16321元,同比增长7.4%,其中利通区17524.8元,同比增长7.2%;红寺堡区13173.3元,同比增长7.7%;青铜峡市17111元,同比增长7%;盐池县16498.6元,同比增长7.5%;同心县13273.5元,同比增长7.4%。农村居民人均可支配收入7093元,增长7.6%,其中利通区9693元,同比增长7.7%;红寺堡区4408元,同比增长7%;青铜峡市9381.9元,同比增长8.2%;盐池县5132.9元,同比增长8.6%;同心县4934元,同比增长7.2%。 

  二、存在主要问题 

  从前三季度全市经济运行情况看,总体平稳向好态势明显。但国内外发展环境错综复杂,市场需求不足、部分行业产能过剩等问题依然突出,经济运行“稳中有忧”,持续向好的基础还有待稳固。 

  (一)部分主导行业生产低迷仍然影响工业经济 

  从企业生产情况看,1-9月,全市联网直报平台规模以上355户工业企业中减产、停产半停产企业占42.3%,共计净减少产值40.7亿元,其中:停产半停产企业25户,占全部规模以上工业企业的7.0%,净减少产值6.1亿元;累计产值同比减少的企业125户,占35.2%,净减少产值34.6亿元。有色、电力两大行业降幅虽趋向收窄,但仍然是制约全市工业生产加快发展的主要因素。1-9月,增加值总量第一的电力热力生产和供应业实现增加值31.7亿元,占全部规模以上工业的26.1%,增速同比下降2.7%。其中,电力生产和供应业增速同比下降3.1%,下拉全部规模以上工业增速0.9个百分点;增加值总量第八的有色金属冶炼和压延加工业增速同比下降10.7%,下拉全部规模以上工业增速0.7个百分点。这二大行业增加值总量占全部规模以上工业比重达28.7%,下拉全部规模以上工业增速1.6个百分点,对规模以上工业整体增速影响不容忽视。 

  (二)消费品市场依然低迷 

  受电商冲击影响,实体经营商门面租金、人员工资不断上涨,还要支付税金、水电等各种费用,维持盈利比较困难。消费热点难以形成。受购买力和消费观念滞后等多种因素的影响,整个消费市场处于低迷状态,重点行业和热销商品销售增幅回落。石油及制品零售达4.9亿元,下降5.8%,占全市限额以上消费品总量的比重达29.8%;农村消费市场不健全,制约了全市消费品市场的快速发展。虽然农村发展了一些专卖店、超市、连锁店等新型的零售业态,但规模较小、产品单一,供需矛盾仍较突出,发挥的作用有限。 

  (三)能源消费有逐月上升趋势 

  规模以上工业能源消费在经济结构调整、经济运行的质量和效益得到提升过程中持续下降,但下降空间逐步收窄,工业能源消费有逐月上升趋势。前三季度,规模以上工业能源消费同比增长1.2%,比1-8月上升了1.5个百分点,比上年同期上升了15.7个百分点;单位工业增加值能耗比上年同期下降7.3%,比1-8月上升1.3个百分点,比上年同期上升13.6个百分点。重工业能源消费为371.67万吨标准煤,同比增长0.1%,占规模以上能源消费量的94.5%;轻工业能源消费为21.78万吨标准煤,同比增长24.1%,占能源消费量的5.5%。工业结构偏重特征依然明显,工业发展面临的能源资源约束与生态环境脆弱的矛盾突出。  

  三、加快经济发展建议 

  (一)增强工业经济发展后劲 

  紧抓项目建设。各级政府和经济管理部门,要以贯彻落实市委常委(扩大)会议精神为契机,对标年初计划,加快工业项目的建设进度,加大项目跟踪推进力度,及时把新项目落地建成新企业并纳入统计,为全市工业经济持续发展提供增量力量,对于尚未达到入库标准的企业要加大培育力度,促使其不断成长壮大,早日实现规模,尽快入库,进而形成新的经济增长点,为促进全市工业加快增长“添砖加瓦”。帮扶停产企业。要对有市场、有潜力、有增长的企业,给与更大的有效支持,促其继续加快生产,抢占市场,发展壮大,继续为全市工业增长多做贡献;对有希望的产业和具有核心竞争力,但当前市场需求疲弱,销售困难,生产下降有发展潜力的企业通过资金、税费 “减、免、补、退” 等经济手段,帮助其渡过难关,保住市场,遏制生产下滑,减缓下拉效应。对停产半停产企业,要密切关注停产企业的经营状况,建立健全停产企业复产专案,加强对企业复工生产的帮扶力度,研究制定切实可行的应对措施,解决企业生产经营中存在的突出问题,引导企业尽快走出停产的困境。 

  (二)抓投资增长促产业结构调整 

  加快产业结构调整、优化产业结构是节能降耗的重要途径。应将调整结构作为节能降耗的主攻方向,围绕电子信息、生物制药、新能源、新材料、节能环保等领域,制定扶持政策,加大研发力度,攻克关键技术,加大投入,加快科技成果产业化步伐,壮大战略性新兴产业和高新技术产业规模,有步骤地推动产业结构向高效型和节约型转变。要节能降耗,则必须优化产业结构,淘汰落后产能的企业,要加快食品工业、纺织等与人民生活相关的低能耗行业的发展,积极发展电子信息和新材料等高新技术产业。大力发展循环经济。循环经济可以在一定程度上解决资源短缺和环境问题,要重点抓好高新技术的研究与开发工作,用高新技术改造传统产业,用高新技术发展循环经济,从重大节能工程、余热余能利用、“三废”的综合利用、再生资源回收利用等重大技术改造和创新,提高能源利用效率。实现少投入、高产出、低污染,从而实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,推动全市经济、社会、环境的全面协调发展。 

  (三)多措并举促进消费需求快速释放 

  提升消费能力,提高消费意愿和提升预期消费。继续增加城乡居民收入,使老百姓有钱消费。不断提升经济发展质量,优化收入分配结构比例,以新型化城镇化建设为契机,带动内需扩大就业;积极培育和扩大汽车、健身、文化、旅游、信息等消费热点,使老百姓乐于消费。积极做好商贸企业的配套服务,活跃消费市场。要加强对电子商务发展的扶持力度。给予开展电子商务业务的中小企业直接的资金奖励、补助或税费减免,以激励其运用电商平台开展业务活动,有效降低中小企业的电子商务应用门槛。要加强与企业的沟通联系,帮助企业解决在生产经营中出现的实际问题,开展形式多样、内容丰富的促消活动。挖掘农村消费潜力。农村社会消费品零售总额占比较低,要充分利用国家政策扶持的有利时机,鼓励引导大中型连锁超市、品牌零售企业、住宿餐饮企业向农村延伸,合理规划,同时还要避免大型酒店、商场等设施重复建设,注重提高其服务品质和服务质量,增强其核心竞争力,进一步改善农村居民消费环境,提高农村消费总量。 

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